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安溪鄉(xiāng)村旅游優(yōu)惠政策(鄉(xiāng)村旅游扶持政策)

2022年11月17日 11:58:4110網絡

1. 鄉(xiāng)村旅游扶持政策

答:1:推出旅行社保證金的靈活協(xié)調機制,可根據(jù)當前市場情況以及政策框架內給予靈活調整.2:鼓勵政企以及社會組織,通過旅行社單位進行黨建活動和公務活動.3:鼓勵金融機構,加大對小微企業(yè)類旅行社的支持力度.4:對有實際經營困難的旅行社,享受稅收減免有關政策.5:依據(jù)社保要求,對經營困難的旅行社提供社保及穩(wěn)崗就業(yè)有關政策 .6:對有實際經營困難的旅行社的在職人員,可按照規(guī)定申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳.

2. 鄉(xiāng)村旅游扶持政策文件

2021年可申報項目及補貼:

一、鄉(xiāng)村重大補貼項目類

1、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建項目,補貼額度:省級 1000-5000 萬元、國家級 1-3 億元

2、農商互聯(lián)項目,補貼額度:每省 2 億元

3、國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園項目,補貼資金:5000 萬

4、田園綜合體建設項目,補貼額度:一年 5000 萬元,共三年

5、畜禽糞污資源化利用項目,補貼額度:最高 5000 萬

6、數(shù)字農業(yè)建設試點項目,補貼資金:2000 萬元以內

7、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)示范項目,補貼資金:1000 萬元

8、農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體項目,一二三產業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)項目,補貼額度:2000-3000 萬

9、綠色循環(huán)高效特色農業(yè)促進項目,補貼額度:1800 萬元

10、農業(yè)綜合開發(fā)存量資金土地治理項目,補貼額度:最高每畝補助 1500萬元

11、中藥材生產扶持及藥材基地項目,補貼額度:100-3000 萬元

12、全國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建項目,補貼額度:50-1000 萬元

13、“特色小鎮(zhèn)”工程申報項目,補貼額度:500-2000 萬元

14、區(qū)域生態(tài)循環(huán)農業(yè)項目,補貼額度:1000-1500 萬元

15、現(xiàn)代種業(yè)提升工程(農作物種子、畜禽良種)項目,補貼額度:800-1500 萬元

二、觀光采摘休閑農業(yè)類

承包山林地的林果業(yè)及觀光農業(yè),則可以申請造林補貼、退耕還林補貼、水利和道路建設補貼等。

1、農業(yè)局的農業(yè)綜合開發(fā)園藝類生產示范基地項目,扶持資金一般約為200萬元。

2、林業(yè)局的農業(yè)綜合開發(fā)名優(yōu)經濟林示范項目,扶持資金約150萬~300萬。

3、農業(yè)部主管的園藝作物標準化創(chuàng)建項目,扶持資金在50萬~100萬之間。

4、農業(yè)局的水果蔬菜標準園創(chuàng)建項目,扶持資金在25萬~100萬之間。

5、農業(yè)局的高產創(chuàng)建項目,扶持資金約50萬~100萬。

三、科技示范園等觀光與科普一體的休閑農業(yè)

這類休閑農業(yè)項目包括科技示范園、物流商貿園等形式,既可以申報技術方面的扶持,也能申請農業(yè)方面的扶持,因此可申報的資金扶持種類包括:

1、發(fā)改委的冷鏈物流項目。

2、商貿流通重點支持項目。

3、農業(yè)局農產品產地初加工補助項目。

4、農業(yè)科技推廣示范項目。

5、科技成果轉化項目。

6、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)試點項目。

7、農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經營財政補貼、貼息貸款、一縣一特和龍頭企業(yè)帶動項目。

8、農業(yè)產業(yè)化財政扶持項目。

9、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展資金果菜產業(yè)項目。

10、供銷社的農業(yè)綜合開發(fā)供銷合作示范項目。

四、所有休閑農業(yè)園區(qū)都有機會申請的補貼

農業(yè)局與旅游局聯(lián)合主管的休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點創(chuàng)建項目;農產品加工業(yè)休閑農業(yè)農民創(chuàng)業(yè)項目;扶貧旅游項目等。

 

五、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園項目

支持范圍:優(yōu)勢特色產業(yè)引領區(qū)、現(xiàn)代技術與裝備集成區(qū)、一二三產業(yè)融合發(fā)展區(qū)、新型經營主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)示范核心區(qū)。

申報部門:農業(yè)農村部、財政部。

 

六、農產品產地初加工補助項目

支持范圍:重點扶持農戶和農民專業(yè)合作社建設馬鈴薯貯藏窖、果蔬通風庫、冷藏庫和烘干房等產地初加工設施。

申報部門:農業(yè)農村部、財政部。

 

七、田園綜合體建設項目

支持范圍:生產體系、產業(yè)體系、經營體系、生態(tài)體系、服務體系、運行體系六大支撐體系。

申報部門:財政廳農發(fā)辦。

八、生物質能綜合利用示范項目

支持范圍:生物質成型燃料,畜禽養(yǎng)殖場沼氣發(fā)電場等,對廢棄物利用的項目。

申報部門:發(fā)改委。

 

九、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)試點申報立項目

支持范圍:現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)。

申報部門:農業(yè)農村部。

 

十、中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金現(xiàn)代農業(yè)領域項目

支持范圍:技術創(chuàng)新的專利。

申報部門:科技部。

 

十一、農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化發(fā)展項目

支持范圍:扶持專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社和涉農企業(yè)。

申報部門:國家農業(yè)綜合開發(fā)辦公室。

十二、現(xiàn)代青年農場主計劃項目申報

支持范圍:關于現(xiàn)代青年農場主培育項目

申報部門:農業(yè)部科技教育司。

 

十三、國家中藥材生產扶持項目

如果是以中藥材種植為基礎的鄉(xiāng)村旅游項目,可向國家經濟貿易委員申報項目包括:

1、野生藥材資源保護和野生藥材變家種家養(yǎng)的科研開發(fā)及成果推廣應用;

2、中藥材種植養(yǎng)殖先進技術的研究和推廣應用;

3、大宗、緊缺品種的中藥材基地建設;

4、中藥材種子種苗基地建設;

5、中藥材倉儲技術及改善中藥材倉儲設施;

6、中藥飲片加工技術研究和推廣應用。

十四、國家農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)融合項目

支持范圍:產業(yè)融合、土地托管、有機肥和低殘農藥、農膜項目。

申報部門:農業(yè)農村部、國家農業(yè)綜合開發(fā)辦公室負責

 

十五、“全國杰出農村實用人才”資助申報

支持范圍:種養(yǎng)大戶、家庭農場主、科技示范戶、農民合作社骨干、大學生村官、基層組織負責人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等。

申報部門:中國農學會。

 

十六、區(qū)域生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范項目

支持范圍:農副資源收貯、農副資源飼料化加工、種養(yǎng)結合農田消納基地、畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理、秸稈綜合利用、其他符合的建設內容。

申報部門:農業(yè)農村部、國家農業(yè)綜合開發(fā)辦公室。

十七、國家農業(yè)綜合開發(fā)項目申報

支持范圍:農作物良種生產及加工基地、園藝類良種繁育及生產示范基地、果茶育繁推一體化種苗基地試點、畜禽良種繁育項目。

申報部門:農業(yè)農村部、國家農業(yè)綜合開發(fā)辦公室。

 

十八、農業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)示范項目

支持范圍:支持木本油料、國家儲備林、林下經濟、區(qū)域特色經濟林等林業(yè)示范項目。

申報部門:國家林業(yè)和草原局、國家農業(yè)綜合開發(fā)辦公室。

 

十九、龍頭企業(yè)帶動產業(yè)發(fā)展試點項目

支持范圍:農業(yè)基礎設施、良種繁育、農業(yè)污染物防治、廢棄物綜合利用和社會化服務體系等公益性項目建設,以及新產品新技術推廣應用、農產品精深加工等。

申報部門:財政部。

 

二十、農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動計劃申報

支持范圍:落實定向減稅和普遍性降費政策、落實農業(yè)農村產業(yè)扶持政策、加強新政策創(chuàng)設。

申報部門:農業(yè)部等五部委

二十一、扶貧項目

支持范圍:帶動農民增收性強的農產品加工產業(yè)。

申報部門:國家扶貧辦。

 

二十二、農牧、畜牧業(yè)類

支持范圍:畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建項目;畜牧良種推廣項目;重點作物綠色高質高效行動項目;生豬(牛羊)調查大縣獎勵項目;奶業(yè)振興行動。

二十三、種養(yǎng)結合莊園類

支持范圍:中央財政林業(yè)科技推廣示范補助;農業(yè)行業(yè)標準制修訂項目;稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)項目;國家現(xiàn)代農業(yè)莊園項目;耕地輪作休耕制度試點項目;產糧大縣獎勵項目;高標準農田土地整理項目。

2021年國家重點惠農項目及補貼:

1、全國有機農業(yè)一二三產業(yè)融合發(fā)展園區(qū),補貼額度:100 萬元,農業(yè)農村部授牌

2、農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化發(fā)展項目,補貼額度:500 萬元以內

3、一村一品、一縣一業(yè)、一鎮(zhèn)一特,補貼額度:100-500 萬元

4、農業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)專項,補貼額度:200 萬元

5、農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目,補貼額度:500 萬元

6、扶持“菜籃子”產品生產項目,補貼額度:300 萬以內

7、農業(yè)科技成果轉化資金,補貼額度:60-300 萬元

8、有機肥生產試點項目,補貼額度:300 萬元

9、糧改飼試點項目,補貼額度:1000 萬元

10、果菜茶有機肥替代化肥項目,補貼額度:1000 萬元

11、農業(yè)“星創(chuàng)天地”項目,補貼額度:20-50 萬元

12、資源節(jié)約與環(huán)境保護中央預算內投資備選項目,補貼額度:項目總投資 10%左右

13、生物質能綜合利用示范項目,補貼額度:項目總投資 10%左右

14、國家農業(yè)產業(yè)化示范基地項目,補貼額度:300 萬

15、農業(yè)綜合開發(fā)農業(yè)部專項(良種繁育、特色種植項目),補貼額度:100-500萬;

16、農產品促銷項目資金,補貼額度:項目總投資 10%左右

17、中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目,補貼額度:不超過 2000 萬元

18、耕地保護與質量提升,補貼額度:80-120 萬元

19、規(guī)模化大型沼氣工程,補貼額度:200-3000 萬元

20、農產品加工補助項目,補貼額度:1-100 萬元

21、2020 年農產品促銷項目,補貼額度:20-500 萬元

22、農業(yè)組織創(chuàng)新與產業(yè)融合發(fā)展項目,補貼額度:100 萬

23、冷鏈物流和現(xiàn)代物流項目,補貼額度:200-1000 萬元

24、全國農村產業(yè)融合發(fā)展項目,補貼額度:低息貸款項目

25、全國農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目,補貼額度:低息貸款項目

26、高新企業(yè)認證項目,補貼額度:對其主要產品(服務)的核心技術擁有自主知識產權的所有權;科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%。

27、農作物秸稈綜合利用試點

申報條件:企業(yè)注冊資本 200 萬元以上,專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會注冊資本 50 萬元以上;專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會應達到 30 戶以上或貧困戶社員占 30%以上;兩年內無不良信用記錄和涉稅違法行為。

28、文化藝術和旅游研究項目,補貼額度:25 萬元

29、電子商務進農村綜合示范項目,補貼額度:以獎代補、貸款貼息

總的來看,同一項目可申請多種補貼。比如油用牡丹、油用芍藥這類藥食同源且兼具生態(tài)、社會、經濟價值于一體的農業(yè)產業(yè)項目,在申報項目補貼上可選擇性更強。充足的資金支撐,為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的動力。

3. 縣政府對鄉(xiāng)村旅游的扶持政策

一、加強中醫(yī)藥人才評價和激勵

以會看病、看好病為主要評價內容,將醫(yī)德醫(yī)風作為主要評價標準,以選拔優(yōu)秀人才。

相關原文:鼓勵各地結合實際,建立中醫(yī)藥優(yōu)秀人才評價和激勵機制。將中醫(yī)藥學才能、醫(yī)德醫(yī)風作為中醫(yī)藥人才主要評價標準,將會看病、看好病作為中醫(yī)醫(yī)師的主要評價內容。在院士評選、國家重大人才工程等高層次人才評選中,探索中醫(yī)藥人才單列計劃、單獨評價。 (人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局、工程院、中科院、各省級人民政府分別負責)

二、增強中醫(yī)藥發(fā)展動力

保障落實政府投入,落實對公立醫(yī)院的基建、設備、人才培養(yǎng)等各方面投入;多方增加社會投入,將符合條件的中醫(yī)診所納入醫(yī)聯(lián)體建設;加強融資渠道支持,鼓勵社會資本加大對中醫(yī)藥產業(yè)的長期投資力度。

相關原文:將符合條件的中醫(yī)診所納入醫(yī)聯(lián)體建設。鼓勵有條件的中醫(yī)診所組建團隊開展家庭醫(yī)生簽約服務,按規(guī)定收取簽約服務費。鼓勵街道社區(qū)為提供家庭醫(yī)生服務的中醫(yī)診所無償提供診療場所。

三、完善中西醫(yī)結合制度

創(chuàng)新中西醫(yī)結合醫(yī)療模式,打造中西醫(yī)結合團隊,開展中西醫(yī)聯(lián)合診療,“宜中則中、宜西則西”,逐步建立中西醫(yī)多學科診療體系;健全中西醫(yī)協(xié)同疫病防治機制;完善西醫(yī)學習中醫(yī)制度;提高中西醫(yī)結合臨床研究水平,開展試點示范,力爭用5年時間形成100個左右中西醫(yī)結合診療方案。

相關原文:2021級起,將中醫(yī)藥課程列為本科……臨床、口腔、公共衛(wèi)生類別醫(yī)師接受必要的中醫(yī)藥繼續(xù)教育。研究實施西醫(yī)學習中醫(yī)重大專項,用10—15年時間,培養(yǎng)相當數(shù)量的高層次中西醫(yī)結合人才和能夠提供中西醫(yī)結合服務的全科醫(yī)生。 (科技部、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局負責)

四、提高中醫(yī)藥發(fā)展效益

完善中醫(yī)藥服務價格政策,醫(yī)療機構炮制使用的中藥飲片、中藥制劑實行自主定價,符合條件的按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍;全中醫(yī)藥醫(yī)保管理措施,大力支持將療效和成本有優(yōu)勢的中醫(yī)醫(yī)療服務項目納入基本醫(yī)療保險支付范圍;合理開展中醫(yī)非基本服務。

相關原文:充分考慮中醫(yī)醫(yī)療服務特點,完善分級定價政策,重點將功能療效明顯、患者廣泛接受、特色優(yōu)勢突出、體現(xiàn)勞務價值、應用歷史悠久的中醫(yī)醫(yī)療服務項目納入調價范圍。醫(yī)療機構炮制使用的中藥飲片、中藥制劑實行自主定價,符合條件的按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍。

相關原文:大力支持將療效和成本有優(yōu)勢的中醫(yī)醫(yī)療服務項目納入基本醫(yī)療保險支付范圍,綜合考慮有效性、經濟性等因素,按規(guī)定合理確定目錄甲乙分類。探索符合中醫(yī)藥特點的醫(yī)保支付方式,發(fā)布中醫(yī)優(yōu)勢病種,鼓勵實行中西醫(yī)同病同效同價。一般中醫(yī)藥診療項目繼續(xù)按項目付費。

五、加強中醫(yī)藥文化傳播。

營造中醫(yī)藥發(fā)展良好環(huán)境,加強中醫(yī)藥知識產權保護,完善中藥商業(yè)秘密保護制度,強化適宜性保密,提升保密內容商業(yè)價值,加強國際保護;優(yōu)化中醫(yī)藥科技管理;加強中醫(yī)藥文化傳播,加強傳統(tǒng)醫(yī)藥類非物質文化遺產保護傳承。

相關原文:切實加強中醫(yī)藥文化宣傳,使中醫(yī)藥成為群眾促進健康的文化自覺。在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程中增設中醫(yī)藥專項。加強傳統(tǒng)醫(yī)藥類非物質文化遺產保護傳承。建設國家中醫(yī)藥博物館。支持改善一批中醫(yī)藥院校、科研機構的中醫(yī)藥古籍保護條件,提高利用能力。實施中醫(yī)藥文化傳播行動,持續(xù)開展中小學中醫(yī)藥文化教育,打造中醫(yī)藥文化傳播平臺及優(yōu)質產品。( 中央宣傳部、教育部、國家發(fā)展改革委、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、廣電總局、國家中醫(yī)藥局、國家文物局負責)。

4. 鄉(xiāng)村旅游項目國家政策有扶

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游就不得不提我們的政府近些年來提出的“鄉(xiāng)村振興計劃”,而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游也是“鄉(xiāng)村振興計劃”的重要一部分。我們國家隨著這些年的蓬勃發(fā)展,工業(yè)化已經達到了一個相當高程度,緊跟著中國的城鎮(zhèn)化也接近了60%。因為工業(yè)化的發(fā)展大量的農村青壯年勞動力涌入城市定居就業(yè),所以導致了農村空心化,缺少了青壯年勞動力的農村開始變得蕭條。從長遠發(fā)展戰(zhàn)略來講工業(yè)和農業(yè)必須要協(xié)調發(fā)展,兩者缺一不可。所以這個時候從國家戰(zhàn)略層面上來說振興鄉(xiāng)村是很及時和必須要去努力做的。

我是出生成長在農村現(xiàn)在在城市買房工作的一個農民,發(fā)自內心來講將來我還是希望回到農村生活,一是因為對農村生活的眷戀、二是因為自己就屬于那里。

中國傳統(tǒng)文化的根就在鄉(xiāng)村,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游重點就要發(fā)掘出傳統(tǒng)文化,廣袤的鄉(xiāng)村大地有青山綠水有沒被污染的環(huán)境,有詩情畫意的田園生活、有延續(xù)了幾千年的農耕文明。鄉(xiāng)村未來的發(fā)展方向還是要以生態(tài)農業(yè)、保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、宜居的方式來促進鄉(xiāng)村旅游。因為鄉(xiāng)村主要是以產出農產品為重要基地,所以它的發(fā)展建設注定不能像城市那樣搞。對鄉(xiāng)村來說有些地方是可以進行現(xiàn)代化建設的,有些地方就不能。比如說鄉(xiāng)村的道路就必須要修的非常便利,這方面我們的政府做的非常好,現(xiàn)在全國各地基本上做到了村村通水泥路或者瀝青路,早些年“要想富先修路的口號”終于得以實現(xiàn)。鄉(xiāng)村原有歷史人文景觀就不能進行現(xiàn)代化改造,那樣會失去它原有的意義,即使改造那也是保護性的修舊如舊。

鄉(xiāng)村的振興也要秉持農產品出的去人進的來的理念,讓人進的來,鄉(xiāng)村旅游就是可以發(fā)展起來。鄉(xiāng)村怎么吸引外面的人進來消費旅游,其實去問問久居都市中的人們就有一個很簡單的答案他們會說:喜歡鄉(xiāng)村的藍天白云、詩情畫意慢節(jié)奏的田園生活、喜歡鄉(xiāng)村的柴門雞犬吠;喜歡鄉(xiāng)村的綠色食品、喜歡鄉(xiāng)村的鄰里宗族人文關系;喜歡鄉(xiāng)村的民俗傳統(tǒng)文化。所以在鄉(xiāng)村要做好這些事情是一個很系統(tǒng)很全面的事情,政府現(xiàn)在已經投入足夠的資金和政策支持,農民要有足夠信心的同時也要改變舊有的思維。

農村是一塊風水寶地,每一地方都可以依據(jù)本地的地域特征和傳統(tǒng)的人文歷史來打造屬于自己的地域名片。比如安徽的鳳陽小崗村,因為它是中國大包干家庭聯(lián)產承包責任制的發(fā)源地。通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,在這里你可以見識到現(xiàn)代化的生態(tài)農業(yè);可以體驗到牛耕手鋤的老式傳統(tǒng)農耕畫面、也可以領略到籬笆墻茅草屋那種愜意的居住場景。鳳陽花鼓向你展現(xiàn)古人謳歌美好生活的愿望,大包干帶頭人和新時期的優(yōu)秀村干部沈浩向你展示小崗村人大膽探索和艱苦奮斗的精神。小崗正因為擁有這樣獨特鄉(xiāng)村人文歷史吸引著全國各地的游客前來觀光旅游,使小崗通過鄉(xiāng)村旅游發(fā)展了自己富裕的當?shù)剞r民。所以說發(fā)展鄉(xiāng)村旅游小崗村的成功也是一面可以很好借鑒的鏡子,當然每個地方的鄉(xiāng)村都有每個地方的不同,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游都需要當?shù)卣娃r民去積極摸索實踐找出適應自己的發(fā)展模式。

最后真心希望我們中華大地上的每一個鄉(xiāng)村都能繁榮安康、農民安居樂業(yè)!

5. 鄉(xiāng)村旅游 政策

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有一項就是鼓勵農村因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、開辦農家樂。

6. 鄉(xiāng)村旅游扶持政策有哪些

1:推出旅行社保證金的靈活協(xié)調機制,可根據(jù)當前市場情況以及政策框架內給予靈活調整.

2:鼓勵政企以及社會組織,通過旅行社單位進行黨建活動和公務活動.

3:鼓勵金融機構,加大對小微企業(yè)類旅行社的支持力度.

4:對有實際經營困難的旅行社,享受稅收減免有關政策.

5:依據(jù)社保要求,對經營困難的旅行社提供社保及穩(wěn)崗就業(yè)有關政策 .

6:對有實際經營困難的旅行社的在職人員,可按照規(guī)定申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳.

7. 鄉(xiāng)村旅游的政策支持

一、加力推進融合發(fā)展,增強鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展聚合力

  

1、推進主體深度融合。支持發(fā)展行政區(qū)域范圍內產業(yè)關聯(lián)度高、輻射帶動力強的大型產業(yè)化聯(lián)合體,積極發(fā)展分工明確、優(yōu)勢互補、風險共擔、利益共享的中型產業(yè)化聯(lián)合體,鼓勵發(fā)展農業(yè)企業(yè)、農民合作社與農戶采取訂單生產、股份合作的小型產業(yè)化聯(lián)合體。發(fā)展壯大農民合作社,培育農民合作社聯(lián)合社,探索發(fā)展公司化合作社,支持家庭農場與農民合作社聯(lián)合,實現(xiàn)抱團發(fā)展。

  

2、推進業(yè)態(tài)深度融合。引導新型經營主體以規(guī)模化、特色化、專業(yè)化經營為融合點,跨界配置農業(yè)和現(xiàn)代產業(yè)元素,促進產業(yè)深度交叉融合,形成“農業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢。推進規(guī)模種植與林牧漁融合,發(fā)展林下種養(yǎng)、稻漁共生等業(yè)態(tài)。推進農業(yè)與加工流通融合,發(fā)展中央廚房、直供直銷、會員農業(yè)等業(yè)態(tài)。推進農業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產業(yè)融合,發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)、親子體驗、功能農業(yè)等業(yè)態(tài)。推進農業(yè)與信息產業(yè)融合,發(fā)展數(shù)字農業(yè)等業(yè)態(tài)。

  

3、搭建產業(yè)融合載體。支持建設一批一二三產業(yè)融合、產加銷一體、產業(yè)鏈條完整的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)園。加快建設一批標準原料基地、精深加工轉化、區(qū)域主導產業(yè)、緊密利益聯(lián)結于一體的農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn),實現(xiàn)多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)發(fā)展、多模式推進的融合格局。新創(chuàng)建一批主業(yè)強、百業(yè)興、人氣旺的農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn),認定一批農村一二三產業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)。

二、大力發(fā)展農產品精深加工,打造鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展高地

  

4、促進加工裝備升級。落實農業(yè)農村部等15部門《關于促進農產品精深加工高質量發(fā)展若干政策措施的通知》,構建以企業(yè)為主體、產學研用協(xié)同的創(chuàng)新機制,引導加工企業(yè)工藝技術“鳥槍換炮”、生產流程“機器換人”、營銷渠道“電商換市”,推動加工企業(yè)由小變大、加工程度由初變深、加工產品由粗變精。研發(fā)推廣一批有知識產權的加工關鍵技術裝備,指導相關社會組織推介中國100強農產品加工企業(yè)。

  

5、加強精深加工基地建設。按照“糧頭食尾”“農頭工尾”要求,支持糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū)集成政策、集聚要素、集中服務、集合企業(yè),建設一批有原料基地、有企業(yè)帶動、有科技引領、有服務配套的農產品精深加工園區(qū)。實施農產品產地初加工項目,支持新型經營主體建設保鮮、儲藏、分級、包裝等初加工設施,使產品通過后整理適宜進入精深加工。鼓勵縣域發(fā)展農產品精深加工,建成一批農產品專業(yè)村鎮(zhèn)和加工強縣。認定一批產業(yè)規(guī)模大、創(chuàng)新能力強、示范帶動好的全國農產品精深加工示范基地。

  

6、推進副產物綜合利用。推行低消耗、少排放、可循環(huán)的鄉(xiāng)村綠色生產方式,加快推進種養(yǎng)加循環(huán)一體化,建立鄉(xiāng)村有機廢棄物收集、轉化和利用網絡體系。集成推廣智能化、信息化設施裝備,推進清潔加工,促進加工副產物循環(huán)梯次綜合利用,開發(fā)新能源、新材料、新產品等,實現(xiàn)資源循環(huán)利用、多次增值、節(jié)能減排。推介一批農產品及加工副產物綜合利用典型模式。

三、聚力發(fā)展特色產業(yè),拓展鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展空間

  

7、加快開發(fā)特色資源。編制實施鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)、特色食品、特色編織、特色制造和特色手工業(yè)等鄉(xiāng)土產業(yè),增加特色品牌產品和個性服務供給,滿足市場多元化需求。開發(fā)鄉(xiāng)土特色文化產業(yè)和創(chuàng)意產品,保護傳統(tǒng)技藝,傳承鄉(xiāng)村文化根脈。

  

8、加快特色農產品基地建設。積極發(fā)展多樣化特色糧、油、薯、果、菜、茶、菌、中藥材、養(yǎng)殖、林特花卉苗木等特色種養(yǎng),加快建設綠色循環(huán)種植基地、配套發(fā)展加工物流,推動特色產品高質量發(fā)展。擴大綠色循環(huán)優(yōu)質高效特色項目實施范圍,建設一批綠色優(yōu)質高效特色產品基地。

  

9、培育“一村一品”示范村鎮(zhèn)。發(fā)揮村鎮(zhèn)農業(yè)資源和自然生態(tài)比較優(yōu)勢,發(fā)掘“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的稀有資源,開展差異化競爭,推進整村開發(fā)、一村帶多村、多村連成片,打造“一村一品、一縣一業(yè)”,夯實產業(yè)基礎,厚植區(qū)域經濟發(fā)展新優(yōu)勢。認定第九批“一村一品”示范村鎮(zhèn)。

  

10、創(chuàng)響特色農產品品牌。按照“有標采標、無標創(chuàng)標、全程貫標”要求,制定不同區(qū)域不同產品的技術規(guī)程和產品標準,創(chuàng)響一批“獨一份”“特別特”“好中優(yōu)”的“土字號”“鄉(xiāng)字號”品牌。發(fā)布一批全國鄉(xiāng)村特色產業(yè)名錄。開展生產標準化、特征標識化、營銷電商化“三化”試點示范行動,實現(xiàn)營銷扁平化、質量可追溯。

四、培育壯大龍頭企業(yè),增強鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展活力

  

11、擴大龍頭企業(yè)隊伍。實施新型經營主體培育工程,引導龍頭企業(yè)采取兼并重組、股份合作、資產轉讓等形式,建立大型農業(yè)企業(yè)集團,打造知名企業(yè)品牌,提升龍頭企業(yè)在鄉(xiāng)村產業(yè)振興中的帶動能力。鼓勵龍頭企業(yè)下沉重心,布局到縣鄉(xiāng)村,向重點產區(qū)和優(yōu)勢區(qū)集聚。完善《農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理辦法》,新認定一批農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)。

  

12、培育產業(yè)化聯(lián)合體。圍繞農村產業(yè)融合發(fā)展,支持龍頭企業(yè)牽頭,與農民合作社、家庭農場、廣大農戶分工協(xié)作,組建要素優(yōu)化配置、生產專業(yè)分工、收益共同分享的農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體,創(chuàng)建原料基地優(yōu)、加工能力強、產品質量高、品牌效應大的示范聯(lián)合體。引導聯(lián)合體共同制定章程、明確權利責任、完善治理機制,完善利益聯(lián)結機制,發(fā)揮各主體優(yōu)勢,提高農戶參與度,增強產業(yè)鏈競爭力。擴大農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體支持政策創(chuàng)新試點范圍,探索有效的工作機制和政策支持體系。

  

13、完善聯(lián)農帶農機制。引導新型經營主體與小農戶建立契約型、股權型利益聯(lián)結機制,推廣“訂單收購+分紅”“土地流轉+優(yōu)先雇用+社會保障”“農民入股+保底收益+按股分紅”等多種利益聯(lián)結方式。落實農業(yè)農村部等6部門《關于開展土地經營權入股發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營試點的指導意見》,鼓勵各地根據(jù)當?shù)貙嶋H自行選點開展試點,創(chuàng)新土地經營權入股的實現(xiàn)形式,有序推進土地經營權入股農業(yè)產業(yè)化經營。

五、積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游,增添鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展亮點

  

14、打造休閑旅游精品。實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,挖掘蘊含的特色景觀、農耕文化、鄉(xiāng)風民俗等優(yōu)質資源,豐富文化內涵,拓展農業(yè)功能,開發(fā)特色產品,發(fā)掘村落歷史,建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、農耕體驗、康養(yǎng)基地等,培育一批“一村一景”“一村一韻”美麗休閑鄉(xiāng)村,打造特色突出、主題鮮明的休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品。新推介一批中國美麗休閑鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村休閑旅游示范縣。

  

15、豐富休閑旅游業(yè)態(tài)。強化規(guī)劃設計和創(chuàng)新創(chuàng)意,充分利用移動互聯(lián)網、物聯(lián)網、虛擬現(xiàn)實等手段,提升“農家樂”、“農事體驗”等傳統(tǒng)業(yè)態(tài),發(fā)展高端民宿、康養(yǎng)基地、攝影基地等高端業(yè)態(tài),探索農業(yè)主題公園、教育農園、創(chuàng)意農業(yè)、深度體驗、新型療養(yǎng)等新型業(yè)態(tài)。會同發(fā)改、財政、文旅、教育等部門,改造提升一批鄉(xiāng)村休閑旅游基礎設施。

  

16、提升休閑旅游管理水平。加快制定修訂一批技術規(guī)程和服務標準,用標準創(chuàng)響品牌、用品牌吸引資本、用資本匯聚資源。組織開展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游人才培訓,培養(yǎng)一批素質強、善經營的行業(yè)發(fā)展管理和經營人才。對休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的聚集區(qū)開展督促檢查,保障服務規(guī)范、運營安全。開展各具特色、形式多樣的主題活動,繼續(xù)推出“春觀花”“夏納涼”“秋采摘”“冬農趣”活動。

六、促進農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級,增強鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展新動能

  

17、培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體。落實《國務院關于推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》,優(yōu)化農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力,增強科技創(chuàng)新引領作用,增強鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展內生動力。以政策推動、鄉(xiāng)情感動、項目帶動,搭建能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng)平臺,吸引各類人才到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。實施農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“百縣千鄉(xiāng)萬名帶頭人”培育行動,加大各方資源支持本地農民興業(yè)創(chuàng)業(yè)力度,鼓勵農民就地就近創(chuàng)業(yè),引導農民工在青壯年時返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

  

18、拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領域。支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員、“田秀才”“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”創(chuàng)辦特色種養(yǎng)、加工流通、休閑旅游、電子商務、農商直供、中央廚房等新業(yè)態(tài),培育發(fā)展網絡化、智能化、精細化現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)新模式。培育各類新型融合業(yè)態(tài),積極發(fā)展“互聯(lián)網+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等業(yè)態(tài),推行智能生產、經營平臺、物流終端、產業(yè)聯(lián)盟和資源共享等新模式。舉辦農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目創(chuàng)意大賽,宣傳推介第三批全國農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人、第一批全國優(yōu)秀鄉(xiāng)村企業(yè)家典型和第二批全國農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣。

  

19、搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。整合政府、企業(yè)、社會等多方資源,按照“政府搭建平臺、平臺聚集資源、資源服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”要求,推動各類要素向農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚,創(chuàng)建一批具有區(qū)域特色的農村雙創(chuàng)示范園區(qū)(基地),引導有條件的龍頭企業(yè)建設云平臺,發(fā)展眾創(chuàng)、眾籌、眾包、眾扶模式。會同國務院相關部門建設100個國家農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū)(基地),確認100個農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員培訓、實訓、見習、實習和孵化基地。務實辦好全國新農民新技術創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會,展示新成就,交流新經驗,實現(xiàn)新發(fā)展。

七、大力推動產業(yè)扶貧,助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

  

20、支持發(fā)展特色產業(yè)。發(fā)掘貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢、景觀優(yōu)勢和文化底蘊,開發(fā)有獨特優(yōu)勢的特色產品,在有條件的地方打造 “一村一品”示范村鎮(zhèn)和休閑旅游精品點。支持貧困地區(qū)打造特色產品品牌。農業(yè)產業(yè)化強鎮(zhèn)和綠色循環(huán)優(yōu)質高效特色產業(yè)項目,盡可能向集中連片貧困地區(qū)傾斜。農產品產地初加工項目,要支持貧困地區(qū)建設儲藏、烘干、保鮮等設施。

  

21、引導龍頭企業(yè)建基地。依托貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢,引導龍頭企業(yè)與貧困地區(qū)合作創(chuàng)建綠色食品、有機農產品原料標準化基地,帶動貧困戶進入大市場。組織農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)與農業(yè)農村部定點扶貧縣合作,開發(fā)農業(yè)資源,拓展產品市場,以產業(yè)帶動扶貧。

  

22、開展農產品產銷對接。組織貧困地區(qū)農業(yè)企業(yè)參加中國農產品加工業(yè)投資貿易洽談會等博覽、會展等活動,舉辦扶貧專場,促進產銷對接,帶動品牌提升。組織國內大型加工、采購銷售、投融資企業(yè)、科研單位赴貧困地區(qū)開展縣企、村企對接活動,促進直銷直供、原料基地建設、招商引資等項目對接。

8. 鄉(xiāng)村旅游扶持政策措施

一 、文旅融合發(fā)展的政策分布

10年來專門部署文化和旅游融合發(fā)展的中央文件主要有兩個:一個是2009年《文化部、國家旅游局關于促進文化與旅游結合發(fā)展的指導意見》;一個是2017《國家發(fā)改委“十三五”時期文化旅游提升工程實施方案》。涉及文化和旅游融合發(fā)展的政策文件分布于10年間,除2012年每年相關政策中都有所涉及。

二、旅游有“熱點”,關鍵靠“文化”

1.文旅融合的核心理念:“旅游是載體、文化是靈魂”。這是10年來文化和旅游融合發(fā)展政策的核心理念和思路。建設旅游品牌、創(chuàng)新旅游產品、培育旅游消費熱點,以及大力發(fā)展農村旅游、紅色旅游、老年旅游等,凡是涉及到旅游的品質、品牌、消費、特色、個性化、差異化等發(fā)展創(chuàng)新范疇,該核心理念貫穿其中,并分別提出了建設內容。當然,這里的“文化”是創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展的“文化產品”“文化服務”,而不是指僅僅有文化資源。

2.促進旅游與文化融合發(fā)展。培育以文物保護單位、博物館、非物質文化遺產保護利用設施和實踐活動為支撐的體驗旅游、研學旅行和傳統(tǒng)村落休閑旅游。扶持旅游與文化創(chuàng)意產品開發(fā)、數(shù)字文化產業(yè)相融合。發(fā)展文化演藝旅游,推動旅游實景演出發(fā)展,打造傳統(tǒng)節(jié)慶旅游品牌。推動“多彩民族”文化旅游示范區(qū)建設,集中打造一批民族特色村鎮(zhèn)。(《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》)

三 、培育文化旅游消費新熱點

1.大平臺拉動旅游消費。以大型國際展會、重要文化活動和體育賽事為平臺,培育新的旅游消費熱點。(《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》國發(fā)〔2009〕41號)

2.擴大旅游購物消費。加強知識產權保護,培育體現(xiàn)地方特色的旅游商品品牌。傳承和弘揚老字號品牌。大力發(fā)展具有地方特色的商業(yè)街區(qū),鼓勵發(fā)展特色餐飲、主題酒店。(《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》國發(fā)〔2014〕31號)

3.積極培育國際消費市場。依托中心城市和重要旅游目的地,培育面向全球旅游消費者的國際消費中心。鼓勵有條件的城市運用市場手段以購物節(jié)、旅游節(jié)、影視節(jié)、動漫節(jié)、讀書季、時裝周等為載體,提升各類國際文化體育會展活動的質量和水平,鼓勵與周邊國家(地區(qū))聯(lián)合開發(fā)國際旅游線路,帶動文化娛樂、旅游和體育等相關消費。(《國務院關于積極發(fā)揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力的指導意見》國發(fā)〔2015〕66號)

四、提升文化旅游產品品質

1.旅游演藝。鼓勵專業(yè)藝術院團與重點旅游目的地合作,打造特色鮮明、藝術水準高的專場劇目。(《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》國發(fā)〔2014〕31號)

2.節(jié)慶會展旅游。發(fā)揮具有地方和民族特色的傳統(tǒng)節(jié)慶品牌效應,組織開展群眾參與性強的文化旅游活動。(同上)

3.文化、文物旅游。科學利用傳統(tǒng)村落、文物遺跡及博物館、紀念館、美術館、藝術館、世界文化遺產、非物質文化遺產展示館等文化場所開展文化、文物旅游。(同上)

4.文化體驗旅游。推動劇場、演藝、游樂、動漫等產業(yè)與旅游業(yè)融合開展文化體驗旅游。(同上)

5.娛樂業(yè)。推廣“景區(qū)+游樂”、“景區(qū)+劇場”、“景區(qū)+演藝”等景區(qū)娛樂模式。支持高科技旅游娛樂企業(yè)發(fā)展。有序引進國際主題游樂品牌,推動本土主題游樂企業(yè)集團化、國際化發(fā)展。提升主題公園的旅游功能,打造一批特色鮮明、品質高、信譽好的品牌主題公園。(《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》)

五、建設新型文化旅游功能區(qū)

1.培育跨區(qū)域特色旅游功能區(qū)。依托跨區(qū)域的自然山水和完整的地域文化單元,培育一批(共20個)跨區(qū)域特色旅游功能區(qū),構建特色鮮明、品牌突出的區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展增長極。(《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》)

2.打造國家精品旅游帶。重點打造絲綢之路旅游帶、長江國際黃金旅游帶、黃河華夏文明旅游帶、長城生態(tài)文化旅游帶、京杭運河文化旅游帶、長征紅色記憶旅游帶、海上絲綢之路旅游帶、青藏鐵路旅游帶、藏羌彝文化旅游帶、茶馬古道生態(tài)文化旅游帶等10條國家精品旅游帶。(《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》)

六、紅色旅游是文旅融合的重要形式

1.充分發(fā)揮紅色旅游的獨特作用。全面落實紅色旅游“十二五”規(guī)劃;改進創(chuàng)新紅色旅游宣講和展陳方式;大力推動紅色文化精品創(chuàng)作。(《國家旅游局關于進一步加快發(fā)展旅游業(yè)促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮的指導意見》旅發(fā)[2011]61號)

2.紅色景點景區(qū)研學旅行。鼓勵各地依托紅色旅游景點景區(qū)開展研學旅行活動。(《國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號)

3.實施紅色旅游發(fā)展工程。完善全國紅色旅游經典景區(qū)體系;著力凸顯紅色旅游教育功能;積極發(fā)揮紅色旅游脫貧攻堅作用。(《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》)

4.紅色旅游基礎設施建設。重點打造一批全國紅色旅游經典景區(qū),著力改善基礎設施條件,完善配套服務設施,加強區(qū)域資源整合和產業(yè)融合,使其更好地滿足開展愛國主義、集體主義和社會主義教育的功能。(《關于印發(fā)<“十三五”時期文化旅游提升工程實施方案>的通知》發(fā)改社會〔2017〕245號)

七、鄉(xiāng)村旅游的特點在于文化旅游

1.堅持鄉(xiāng)村旅游個性化、特色化發(fā)展方向。立足當?shù)刭Y源特色和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,突出鄉(xiāng)村生活生產生態(tài)特點,深入挖掘鄉(xiāng)村文化內涵,開發(fā)建設形式多樣、特色鮮明、個性突出的鄉(xiāng)村旅游產品,舉辦具有地方特色的節(jié)慶活動。注重保護民族村落、古村古鎮(zhèn),建設一批具有歷史、地域、民族特點的特色景觀旅游村鎮(zhèn),讓游客看得見山水、記得住鄉(xiāng)愁、留得住鄉(xiāng)情。(《國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號)

2.開展百萬鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動。通過加強政策引導和專業(yè)培訓,三年內引導和支持百萬名返鄉(xiāng)農民工、大學畢業(yè)生、專業(yè)技術人員等通過開展鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵文化界、藝術界、科技界專業(yè)人員發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)影響力,在有條件的鄉(xiāng)村進行創(chuàng)作創(chuàng)業(yè)。到2017年,全國建設一批鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地,形成一批高水準文化藝術旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)鄉(xiāng)村。(同上)

3.實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)。發(fā)展鄉(xiāng)村共享經濟、創(chuàng)意農業(yè)、特色文化產業(yè)。(《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》)

八、旅游工藝品(紀念品)創(chuàng)意設計

1.實施中國旅游商品品牌建設工程。重視旅游紀念品創(chuàng)意設計,提升文化內涵和附加值。推出中國特色旅游商品系列。鼓勵優(yōu)質特色旅游商品進駐主要口岸、機場、碼頭等旅游購物區(qū)和城市大型商場超市,支持在線旅游商品銷售。適度增設口岸進境免稅店。(《國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號)

2.豐富提升特色旅游商品。扎實推進旅游商品的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,鼓勵市場主體開發(fā)富有特色的旅游紀念品,豐富旅游商品類型,增強對游客的吸引力。培育一批旅游商品研發(fā)、生產、銷售龍頭企業(yè),加大對老字號商品、民族旅游商品的宣傳推廣力度。(同上)

3.實施中國傳統(tǒng)工藝振興計劃。深入挖掘歷史文化、地域特色文化、民族民俗文化、傳統(tǒng)農耕文化等,提升傳統(tǒng)工藝產品品質和旅游產品文化含量。(《國務院辦公廳關于促進全域旅游發(fā)展的指導意見》國辦發(fā)〔2018〕15號)

九、文化旅游扶貧

1. 鄉(xiāng)村旅游扶貧。加大對鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村的規(guī)劃指導、專業(yè)培訓、宣傳推廣力度,組織開展鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃扶貧公益活動,對建檔立卡貧困村實施整村扶持,2015年抓好560個建檔立卡貧困村鄉(xiāng)村旅游扶貧試點工作。到2020年,全國每年通過鄉(xiāng)村旅游帶動200萬農村貧困人口脫貧致富;扶持6000個旅游扶貧重點村開展鄉(xiāng)村旅游,實現(xiàn)每個重點村鄉(xiāng)村旅游年經營收入達到100萬元。(《國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號)

2.紅色旅游扶貧。充分挖掘革命老區(qū)紅色文化內涵,利用革命歷史文物資源優(yōu)勢,發(fā)揮其在紅色旅游中的重要作用,推動當?shù)亟洕鐣幕掷m(xù)健康發(fā)展,帶動貧困地區(qū)穩(wěn)步脫貧。(文化部《“十三五”時期文化扶貧工作實施方案》)

3.非遺旅游產品扶貧。利用非物質文化遺產資源優(yōu)勢,開發(fā)文化旅游產品。對傳統(tǒng)技藝類非物質文化遺產,通過生產性保護方式,加以合理利用,為旅游業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展注入新鮮元素。對傳統(tǒng)表演藝術類非物質文化遺產,一方面注重原真形態(tài)的展示,另一方面通過編排,成為具有地方民族特色和市場效益的文化旅游節(jié)目。依托文化生態(tài)保護實驗區(qū)中獨具特色的文化生態(tài)資源,積極發(fā)展文化觀光游、文化體驗游、文化休閑游等多種形式的旅游活動。

4.特色文化產業(yè)扶貧。加快推進藏羌彝文化產業(yè)走廊建設,培育民族文化產品和品牌,促進文化產業(yè)與旅游等融合發(fā)展。(《“十三五”時期文化扶貧工作實施方案》)

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