1. 政府主導(dǎo)型鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式
一般的旅游地都是政府主導(dǎo)，由開發(fā)商進(jìn)行開發(fā)的，但是規(guī)劃都是由政府規(guī)劃，這樣可以做到規(guī)劃統(tǒng)一有條理。現(xiàn)在流行鄉(xiāng)村游，我們的鄉(xiāng)村現(xiàn)在正在進(jìn)行鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，每個鄉(xiāng)村都應(yīng)該打造一村一品的旅游規(guī)劃，讓來到的游客感受到當(dāng)?shù)嘏c眾不同的風(fēng)格。只有擁有自己獨(dú)特的旅游風(fēng)格，才能吸引游客駐足，并通過游客的宣傳來振興當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)！
2. 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的模式
鄉(xiāng)村旅游的概念 鄉(xiāng)村旅游以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游吸引物，依托農(nóng)村區(qū)域的優(yōu)美景觀、自然環(huán)境、建筑和文化等資源，在傳統(tǒng)農(nóng)村休閑游和農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游的基礎(chǔ)上，拓展開發(fā)會務(wù)度假、休閑娛樂等項(xiàng)目的新興旅游方式。 特征 我想是比較自由、隨性 綠色景觀和田園風(fēng)光為主 觀光果園，茶園、花園，漁場，蔬菜示范園之類 我想這個最開始只是指回老家什么的 慢慢的延伸越來越多。但現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅行的話，我想應(yīng)該還是和前者有區(qū)別，，
3. 旅游業(yè)帶動鄉(xiāng)村發(fā)展
開發(fā)鄉(xiāng)村文化旅游的社會價值：
1.拓寬農(nóng)民增收渠道：鄉(xiāng)村旅游是一種充分利用農(nóng)村資源開展的旅游活動，其依托的資源主要是城市周邊以及比較偏遠(yuǎn)地帶的自然景觀、田園風(fēng)光和農(nóng)業(yè)資源，而這些資源的所有者和創(chuàng)造者都是農(nóng)民。
2.吸收農(nóng)村剩余勞動力 ：我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民就業(yè)極不充分，長期處于“隱性失業(yè)”狀態(tài)，造成了大量的農(nóng)村剩余勞動力，既有總量剩余，也有季節(jié)剩余。
3.以旅游帶動第三產(chǎn)業(yè)： 鄉(xiāng)村旅游植根于農(nóng)村，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)息息相關(guān)，農(nóng)產(chǎn)品直接面對消費(fèi)者，產(chǎn)品可以跳過流通環(huán)節(jié)直接到達(dá)消費(fèi)者手中，適時解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中購銷體制不暢等難題。
4.加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐： 大部分游客對鄉(xiāng)村旅游目的地的餐飲、住宿的衛(wèi)生狀況、接待服務(wù)水平、旅游接待地居民態(tài)度等方面十分關(guān)注，尤其是對衛(wèi)生與安全的要求更高。
5.促進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明對接： 鄉(xiāng)村旅游是一種較高層次的旅游行為，游客受教育程度高、收入良好，他們參加鄉(xiāng)村旅游是為了獲得精神享受，尋找曾經(jīng)失落了的凈化空間和尚存的淳厚的傳統(tǒng)文化氛圍。
6.有利于保護(hù)原生態(tài)文化：鄉(xiāng)村旅游中生態(tài)環(huán)境是吸引游客的最初動因，保持和突出農(nóng)村自然特色及其原始、純樸的風(fēng)情是鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的基本條件，也是村民的首要職責(zé)。
4. 政府主導(dǎo)型旅游開發(fā)模式
中南林業(yè)科技大學(xué)旅游學(xué)院的吳江洲在《旅游年票發(fā)行商的成本收益分析》一文中透露：當(dāng)前，我國旅游年票經(jīng)營模式可以由“政府主導(dǎo)，企業(yè)發(fā)行，景區(qū)參與，商戶加盟。”這十六個字來概括。由于我國很多景點(diǎn)的經(jīng)營和所有權(quán)尚屬于國家，所以作為一種區(qū)域旅游目的地營銷手段的旅游年票，政府在其中所起到的主導(dǎo)作用顯得尤為重要。但由于政府畢竟是行政機(jī)構(gòu)，對于旅游年票只能說是起到一個主導(dǎo)方向和協(xié)調(diào)矛盾的作用。將真正的發(fā)行工作交給有一定運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)來做，會更為適合。因?yàn)樽鳛榫滞馊说钠髽I(yè)，可以運(yùn)用其專業(yè)的方法，以很高的效率來運(yùn)作旅游年票的發(fā)行工作。這便是企業(yè)運(yùn)作發(fā)行的優(yōu)勢。
也就是說，旅游年票的大部分銷售是分出去的，而作為主管部門只是起到整合旅游景區(qū)資源的作用，拿陜西來說，陜西旅游年票的主管單位是"陜西旅游年票發(fā)行辦公室"，按照公開報道顯示，錦繡江山全國旅游年票已連續(xù)發(fā)行十年，經(jīng)所有年票景區(qū)聯(lián)合授權(quán)，由各地成立的年票辦公室經(jīng)辦，是一項(xiàng)政府主導(dǎo)、景區(qū)讓利、百姓受惠的民心工程。
但實(shí)際上，民心工程也有可能實(shí)現(xiàn)盈利的，年票銷售的直接收入自然是最直觀的，但是要記住，年票也是有成本的，即：只要用戶到達(dá)景區(qū)，使用年票免票，年票辦就要支付給旅游景區(qū)一定的費(fèi)用，當(dāng)然了，這個費(fèi)用相比起景區(qū)門票的正常價格來，就要低得多了。不過，實(shí)際如何具體結(jié)算，或者到底是以單個用戶結(jié)算，還是以達(dá)到一定數(shù)量以上的用戶結(jié)算，就不得而知了。
那么，有人就會問了，那這樣結(jié)算的話，旅游年票不是越賣越虧了嘛？
實(shí)際上，真正計(jì)算的話，去同一個景區(qū)的人越多，年票辦給景區(qū)的結(jié)算就越多，成本就越高，如果所的用戶都去了所有的景區(qū)的話，旅游年票這個事情是必虧無疑。
但是，辦理過旅游年票的人，仔細(xì)想想，你買來的年票，一年當(dāng)中真正使用的有幾回？事實(shí)就是，你不可能一年當(dāng)中逛遍800多家景區(qū)，即使經(jīng)濟(jì)允許，時間也不可能允許。
比如：一個省有10萬人購買了旅游年票，按單價100元每人計(jì)算，總銷售價格就是1000萬元，那么其中：
有20%的人去了很多景區(qū)，這20%的人按成本計(jì)算是虧損的。人均虧200，就是400萬元。
有20%的人去了幾個景區(qū)，這20%的人按成本計(jì)算是持平的。盈虧平衡。
另外有50%的人只去了1,2個景區(qū)，這50%的人按成本計(jì)算是盈利的。人均成本50，就是250萬元。
另外有10%的人一次也沒用過年票，這10%的人按成本計(jì)算是盈利的。人均掙100，就是100萬元。
總盈利：1000-400-250=350萬元。
所以，雖然有40%的人用年票重復(fù)消費(fèi)了，而且成本是虧的，但是，另外60%的人其實(shí)都是盈利的，從總賬上來算，旅游年票是不太可能虧損的。
所以，關(guān)于“旅游年票盈利模式”結(jié)論就很明顯了：
1、旅游年票沉默用戶和不活躍用戶占大多數(shù)，給景區(qū)的結(jié)算成本實(shí)際上是很低的。
2、少部分受歡迎的景區(qū)承擔(dān)了絕大部分路遠(yuǎn)、不太受歡迎景區(qū)的接待量，當(dāng)接待量到達(dá)一定數(shù)量的時候，也等于是享受了超值的團(tuán)購價，這也就間接降低了整體的成本。
3、用戶基數(shù)達(dá)到一定量級的時候，旅游年票是有可能給參與景區(qū)帶來龐大客流量的，如果全中國人人一張旅游年票，估計(jì)每個旅游景區(qū)都要被擠爆了。
當(dāng)然，以上都是筆者個人的分析和想象，應(yīng)該說，旅游年票是一個相當(dāng)惠民的項(xiàng)目，也是非常超值的。如果有更詳細(xì)數(shù)據(jù)的朋友也歡迎共同探討。
而同類的自駕游護(hù)照、自由行旅游護(hù)照，還是和旅游年票的模式類似，要不然，為什么問到護(hù)照激活率的時候，主辦方都是三緘其口？因?yàn)椋@是背后的生意規(guī)律啊，即使他知道了也不會告訴你。就和你辦了自家小區(qū)健身會所的健身卡一樣，有的人辦了一次都沒去，自己肯定是虧了，有的人天天去，商家自然是虧了，商家都在賭這個激活比例或多或少而已。
如果能夠?qū)崿F(xiàn)大數(shù)據(jù)的管理，和旅游景區(qū)一起建立用戶數(shù)據(jù)的分析系統(tǒng)，有針對性地開發(fā)旅游景區(qū)的需求，畢竟，旅游景區(qū)需要人氣，游客需要實(shí)惠，兩者的需求都滿足了，相信，旅游年票會帶來更大的價值，也會讓用戶的體驗(yàn)更好。
本文原創(chuàng)作者：我不是博客（微信：noblog）
5. 什么是鄉(xiāng)村旅游的特色產(chǎn)業(yè)帶動型發(fā)展模式
我國發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)五大目標(biāo)具體是產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。
1、產(chǎn)業(yè)振興
產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的首要與關(guān)鍵，只有做好鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的科學(xué)、持續(xù)、健康發(fā)展。
2、人才振興
把人力資本開發(fā)放在首要位置，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)，需要一大批新型職業(yè)農(nóng)民、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，呼喚著鄉(xiāng)村人才振興。
3、文化振興
加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。今年中央一號文件也指出，要繁榮興盛農(nóng)村文化，煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象。
4、鄉(xiāng)村生態(tài)振興
重視鄉(xiāng)村的生態(tài)振興。例如，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村“廁所革命”“生活變革”“衛(wèi)生運(yùn)動”等，全面促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)生活的形成。不容忽視的是，生態(tài)不僅是指自然環(huán)境的生態(tài)化，也指社會治理機(jī)制、發(fā)展環(huán)境營造、科學(xué)發(fā)展機(jī)理等方面。
5、鄉(xiāng)村組織振興
群雁要靠頭雁領(lǐng)，一個村只有建立起一個好的黨支部，才可以帶動村民一起致富。制定科學(xué)鄉(xiāng)村治理模式，以促進(jìn)鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興有哪些優(yōu)惠政策？
1、依托林果業(yè)、設(shè)施蔬菜水果的觀光采摘類休閑農(nóng)業(yè)
承包山林地的林果業(yè)及觀光農(nóng)業(yè)，則可以申請?jiān)炝盅a(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、水利和道路建設(shè)補(bǔ)貼等。比如：
（1）農(nóng)業(yè)局的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)園藝類生產(chǎn)示范基地項(xiàng)目，扶持資金一般約為200萬元。
（2）林業(yè)局的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林示范項(xiàng)目，扶持資金約150萬~300萬。
（3）農(nóng)業(yè)部主管的園藝作物標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建項(xiàng)目，扶持資金在50萬~100萬之間。
（4）農(nóng)業(yè)局的水果蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建項(xiàng)目，扶持資金在25萬~100萬之間。
（5）農(nóng)業(yè)局的高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目，扶持資金約50萬~100萬。
2、科技示范園等觀光與科普一體的休閑農(nóng)業(yè)
這類休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目包括科技示范園、物流商貿(mào)園等形式，既可以申報技術(shù)方面的扶持，也能申請農(nóng)業(yè)方面的扶持，因此可申報的資金扶持種類包括：
發(fā)改委的冷鏈物流項(xiàng)目。
商貿(mào)流通重點(diǎn)支持項(xiàng)目。
農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目。
農(nóng)業(yè)科技推廣示范項(xiàng)目。
科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補(bǔ)貼、貼息貸款、一縣一特和龍頭企業(yè)帶動項(xiàng)目。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財政扶持項(xiàng)目。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金果菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
供銷社的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)供銷合作示范項(xiàng)目。
3、所有休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)都有機(jī)會申請的補(bǔ)貼
農(nóng)業(yè)局與旅游局聯(lián)合主管的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)休閑農(nóng)業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；扶貧旅游項(xiàng)目等。
4、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目
優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、現(xiàn)代技術(shù)與裝備集成區(qū)、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)、新型經(jīng)營主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范核心區(qū)。一般農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部給予扶持。
5、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目
重點(diǎn)扶持農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)馬鈴薯貯藏窖、果蔬通風(fēng)庫、冷藏庫和烘干房等產(chǎn)地初加工設(shè)施。一般也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部給予扶持。
6、田園綜合體建設(shè)項(xiàng)目
支持生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營體系、生態(tài)體系、服務(wù)體系、運(yùn)行體系等六大支撐體系。一般到財政廳農(nóng)發(fā)辦申請。
7、生物質(zhì)能綜合利用示范項(xiàng)目
比如，生物質(zhì)成型燃料，畜禽養(yǎng)殖場沼氣發(fā)電場等，對廢棄物利用的項(xiàng)目，到發(fā)改委進(jìn)行申報。
8、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)申報立項(xiàng)目
支持范圍，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；申請口徑，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
9、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目
如果有一些技術(shù)創(chuàng)新的專利，還可以申請到科技部申請，中小企業(yè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新。
10、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目
扶持專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和涉農(nóng)企業(yè)。一般是國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室，給予扶持。
11、現(xiàn)代青年農(nóng)場主計(jì)劃項(xiàng)目申報
是關(guān)于現(xiàn)代青年農(nóng)場主培育的項(xiàng)目，由農(nóng)業(yè)部科技教育司負(fù)責(zé)，具體申請條件，需要去進(jìn)行咨詢。
12、國家中藥材生產(chǎn)扶持項(xiàng)目
如果是以中藥材種植為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，還可以關(guān)注，野生藥材資源保護(hù)和野生藥材變家種家養(yǎng)的科研開發(fā)及成果推廣應(yīng)用;中藥材種植養(yǎng)殖先進(jìn)技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用;大宗、緊缺品種的中藥材基地建設(shè)，中藥材種子種苗基地建設(shè);中藥材倉儲技術(shù)及改善中藥材倉儲設(shè)施;中藥飲片加工技術(shù)研究和推廣應(yīng)用。一般是國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員負(fù)責(zé)。
13、產(chǎn)城融合示范區(qū)項(xiàng)目
這是國家發(fā)展改革委員會所屬的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目
14、“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目
重點(diǎn)扶持蔬菜(包括食用菌和西甜瓜等種類)，適當(dāng)兼顧果、茶，每個設(shè)施基地200畝以上，每個露地基地1000畝以上。
15、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目
支持產(chǎn)業(yè)融合、土地托管、有機(jī)肥和低殘農(nóng)藥、農(nóng)膜項(xiàng)目。一般是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室負(fù)責(zé)。
16、“全國杰出農(nóng)村實(shí)用人才”資助項(xiàng)目申報
支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、科技示范戶、農(nóng)民合作社骨干、大學(xué)生村官、基層組織負(fù)責(zé)人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等。申請口徑是中國農(nóng)學(xué)會。
17、區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目
支持農(nóng)副資源收貯、農(nóng)副資源飼料化加工、種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)田消納基地、畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理、秸稈綜合利用、其他符合的建設(shè)內(nèi)容。申請口徑是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室。
18、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目申報
支持農(nóng)作物良種生產(chǎn)及加工基地、園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地、果茶育繁推一體化種苗基地試點(diǎn)、畜禽良種繁育項(xiàng)目。申請口徑是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室。
19、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)示范項(xiàng)目
支持木本油料、國家儲備林、林下經(jīng)濟(jì)、區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)林等林業(yè)示范項(xiàng)目。申請口徑是國家林業(yè)和草原局、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室。
20、國家級稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)項(xiàng)目
支持稻田、冬閑田資源豐富的稻漁綜合種養(yǎng)優(yōu)勢區(qū)域。申請口徑是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室。
21、龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目
支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、良種繁育、農(nóng)業(yè)污染物防治、廢棄物綜合利用和社會化服務(wù)體系等公益性項(xiàng)目建設(shè)，以及新產(chǎn)品新技術(shù)推廣應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等。申請口徑是財政部。
22、農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動計(jì)劃申報
支持落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策、落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶持政策、加強(qiáng)新政策創(chuàng)設(shè)。申報口徑是農(nóng)業(yè)部等五部委。
23、扶貧項(xiàng)目
支持帶動農(nóng)民增收性強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。申請口徑是國家扶貧辦
6. 政府主導(dǎo)型鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式是什么
一是產(chǎn)業(yè)帶動模式。依托良好的生態(tài)優(yōu)勢、氣候優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，探索由村集體主導(dǎo)，發(fā)展特色種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游、光伏產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目，走“規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
二是借地生財模式。在長期穩(wěn)定土地承包關(guān)系和不改變土地集體所有性質(zhì)、不改變土地用途、不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的前提下，村集體牽頭將農(nóng)民手中土地流轉(zhuǎn)出來，再以入股、轉(zhuǎn)包、租賃等形式向農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶和其他投資主體流轉(zhuǎn)，獲得收益。
三是服務(wù)創(chuàng)收模式。由村集體成立服務(wù)性組織或公司，把閑散勞動力有效組織起來，為企業(yè)或群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，獲得服務(wù)性收入。
四是資產(chǎn)盤活模式。把山林、水面、礦產(chǎn)、“四荒”等村集體所屬的各類資源摸清，分類登記，理清權(quán)屬，評估價值，采取自主開發(fā)、承包經(jīng)營、股份合作、租賃等方式，盤活生財。
五是入股分紅模式。堅(jiān)持保本盈利、風(fēng)險可控原則，將村集體資金或資源以股權(quán)量化模式投入龍頭企業(yè)或合作社，采取合作、聯(lián)營、入股等方式，實(shí)行入股分紅，確保村集體獲得穩(wěn)定紅利。
六是實(shí)體帶動模式。由村集體領(lǐng)辦、創(chuàng)辦村級所有、經(jīng)營形式多樣的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，進(jìn)行市場化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入增長。
七是聯(lián)村共建模式。按照“產(chǎn)業(yè)相連、資源相融、發(fā)展互促”原則，推進(jìn)聯(lián)村共建，統(tǒng)籌整合特色農(nóng)業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。
7. 政府主導(dǎo)型鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式有哪些
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，其主要模式有以下三大類：
一、 自主經(jīng)營模式
1） 單體農(nóng)戶（+農(nóng)戶）：經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)合一，單個農(nóng)戶自主經(jīng)營；
2） 個體農(nóng)戶：示范農(nóng)戶帶動農(nóng)戶，共同參與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目；
3） 村集體+農(nóng)戶：規(guī)模農(nóng)業(yè)個體戶模式，可形成獨(dú)立服務(wù)主體。
二、 企業(yè)經(jīng)營模式
1） 公司制：公司租賃村村里的土地，自行建設(shè)和運(yùn)營；
2） 公司+農(nóng)戶: 公司負(fù)責(zé)投資、管理和運(yùn)營，農(nóng)戶直接參與；
3） 公司+村集體+農(nóng)戶: 公司與村集體合作，村集體組織農(nóng)戶參與；
4） 股份（合作）制: 將資源轉(zhuǎn)化為股權(quán)，明確責(zé)權(quán)利分配。
三、 政府、行業(yè)協(xié)會參與模式:
1） 政府+村集體+農(nóng)戶: 政府引導(dǎo)下，村集體帶領(lǐng)農(nóng)戶從事鄉(xiāng)村開發(fā)；
2） 政府+公司+農(nóng)戶: 政府引導(dǎo)下，公司與農(nóng)戶建立合作關(guān)系；
3） 政府+村+公司+農(nóng)戶: 政府引導(dǎo)、村集體統(tǒng)籌，公司主導(dǎo)、農(nóng)戶參與。
每種模式都有其優(yōu)劣勢，這里分享一個典型的案例——中郝峪村，該村的模式是“公司+村集體+農(nóng)戶”，村民集體入股，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，一度沖上了央視新聞，全村從人均收入1800元到去年4.5萬元，堪稱鄉(xiāng)村旅游的模范村，被原國家旅游局局長“郝峪模式”，同時也被評為“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”“中國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”。
5月23-25日，跟隨藍(lán)海專家團(tuán)隊(duì)，一起駐村，深入了解中郝峪村的發(fā)展模式。
8. 政府主導(dǎo)型鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式是
政府引導(dǎo)，規(guī)范管理，維護(hù)鄉(xiāng)村旅游形象 鄉(xiāng)村旅游在內(nèi)部由一家一戶分散經(jīng)營，自負(fù)盈虧。但對游客市場和社會來講，一個地方的鄉(xiāng)村旅游是一個統(tǒng)一的形象。這個地方鄉(xiāng)村旅游的知名度、經(jīng)營特色、服務(wù)質(zhì)量、文化品位等，任何局部的印象都會帶來游客對整個地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的肯定或否定。
所以，鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的整體形象關(guān)系著景區(qū)的全局利益，也關(guān)系著經(jīng)營戶一家一戶的利益。這就需要當(dāng)?shù)卣吐毮芄芾聿块T為廣大游客的利益、為當(dāng)?shù)亟?jīng)營戶的利益、為旅游地健康發(fā)展的長遠(yuǎn)利益把鄉(xiāng)村旅游納入政府管理的工作范圍和工作目標(biāo)，從而提升鄉(xiāng)村旅游的地位，體現(xiàn)政府在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中的主導(dǎo)作用。
目前政府最需要做的工作是建立健全有效的管理體系，明確責(zé)任，制定出相關(guān)管理辦法或條例，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃審批、經(jīng)營管理、安全管理、環(huán)境衛(wèi)生等方面的規(guī)范與監(jiān)督，引導(dǎo)其逐步走向行業(yè)協(xié)會的自律管理。
2、統(tǒng)一規(guī)劃，打造品牌，增強(qiáng)競爭實(shí)力 我市鄉(xiāng)村旅游要走產(chǎn)業(yè)化的道路，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，將現(xiàn)有的蛋糕做大，必須在統(tǒng)一規(guī)劃下進(jìn)行改造。因?yàn)椋S著鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的增多，市場競爭日趨激烈，消費(fèi)者開始不滿足現(xiàn)有的服務(wù)水種情況下，如果鄉(xiāng)村旅游長期在低水平徘徊，其生命力必會受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
為此，政府有關(guān)部門應(yīng)加緊制定鄉(xiāng)村旅游整體發(fā)展規(guī)劃，出臺管理辦法，培訓(xùn)服務(wù)人員，加大扶持力度，把臟亂差隔絕于鄉(xiāng)村旅游之外，幫助鄉(xiāng)村旅游走上規(guī)范發(fā)展之路，讓鄉(xiāng)村旅游形成良性循環(huán)。 另外，品牌的打造還須強(qiáng)化景區(qū)資源特色和文化的挖掘與包裝。
目前全國各地城市近郊都在花大力氣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，爭奪客源的競爭空前激烈。僅靠鄉(xiāng)村旅游一家一戶的小打小鬧，靠口碑宣傳和散發(fā)傳單是難以持續(xù)發(fā)展的，唯有政府的主導(dǎo)，群體的力量方能形成規(guī)模效應(yīng)，創(chuàng)立品牌。
同時，拓寬融資渠道,吸引更多的資金，用新的思路吸引社會資金或有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和建設(shè),迅速改善民俗旅游村的基礎(chǔ)設(shè)施狀況,提高鄉(xiāng)村旅游業(yè)的規(guī)模。 同時，要在政府部門規(guī)劃的統(tǒng)一指導(dǎo)下加大鄉(xiāng)村旅游道路、通訊、水電等基礎(chǔ)設(shè)施改建的力度,充分調(diào)動農(nóng)民投資積極性,重點(diǎn)進(jìn)行旅游村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游接待戶的客房、廚房、廁所的改造,使更多的旅游者到鄉(xiāng)下體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游的同時,也能夠體驗(yàn)到鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)和發(fā)展。
在努力創(chuàng)造優(yōu)美舒適的條件的同時，也應(yīng)該注意，在設(shè)施建設(shè)上,鄉(xiāng)村旅游設(shè)施的檔次不能走高低兩極端,既不能一味追求高檔次,也不能過分地追求所謂的“原汁原味”;既不能忽視了舒適,也不能不符合衛(wèi)生的要求,更不能低質(zhì)量、低品位,否則它就失去了鄉(xiāng)村旅游的味道。
3、保持本色，凸現(xiàn)特色，增強(qiáng)吸引力 在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的初期，經(jīng)營農(nóng)戶都容易從自己的角度去理解城市游客的需求，把城市化作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的目標(biāo)。因此，常常愛把極具地方特色和自身特色的東西花大力氣改造成普通的一般化的東西。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，保留特色是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村旅游就是要保留本地特色，不能盲目跟風(fēng)。一些地方放著自己原生的文化、民間的資源不去用，而是組建文化表演隊(duì)、藝術(shù)團(tuán)等，這是舍本求末的做法。保持村寨的原始風(fēng)貌以及當(dāng)?shù)鼐用袢杂械膫鹘y(tǒng)社會風(fēng)尚、淳樸厚道的自然秉性，才是成功的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。
西班牙鄉(xiāng)村旅游協(xié)會專家比德羅·希爾認(rèn)為，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，必須了解鄉(xiāng)村的文化，在推廣時不能把其真實(shí)、本質(zhì)的東西改變了。新西蘭的旅游人類學(xué)專家科林·比姆在一篇論文中指出：“一個地方的獨(dú)特之處就是這個地方的主要財富……如果你們有獨(dú)特的建筑，那么就的發(fā)展步伐。
保護(hù)它們，并讓它依舊是古雅的模樣。如果你們有獨(dú)特的音樂、歌謠或舞蹈，那么就保護(hù)它們，讓它古香古色。如果你們有獨(dú)特的耕作方法，那么就保護(hù)它們，并教給他人。如果你們有傳統(tǒng)的文化，那么就保護(hù)它們，并熏陶他人。
千萬不要破壞這些資源！”如果把鄉(xiāng)村小道改為水泥路面，菜園田垅改為停車場，把花木庭園改作露天飯?zhí)没蚩ɡ璒K廳，追求急功近利。則剛好與城市人希望在農(nóng)村享受到原汁原味的農(nóng)村本色生活內(nèi)容錯位，勞神費(fèi)力卻削弱了景區(qū)的特色和吸引力。
這些都需要得到政府主管部門或行業(yè)協(xié)會的科學(xué)引導(dǎo)和專業(yè)的指導(dǎo)。因此，定期培訓(xùn)經(jīng)營戶和服務(wù)人員，培養(yǎng)市場意識，轉(zhuǎn)變觀念，培養(yǎng)以游客為中心的觀念，強(qiáng)化經(jīng)營的特色和差異性。突出農(nóng)村天然、樸實(shí)、綠色、清新的環(huán)境氛圍，強(qiáng)調(diào)天趣、閑趣、野趣，盡力展現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的吸引力，以“特色”來吸引游人是非常重要的。
4、宣傳引導(dǎo)，監(jiān)督管理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境 鄉(xiāng)村旅游是以生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)為背景或載體，對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)尤為重要，因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游的生存之本。鄉(xiāng)村旅游吸引游客的主要因素就是清新的空氣與綠色環(huán)境。
因此，強(qiáng)化農(nóng)民對保護(hù)生態(tài)環(huán)境的宣傳尤為重要，要在政府引導(dǎo)下，發(fā)揮農(nóng)村村級組織和行業(yè)協(xié)會的作用，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境的宣傳做到家喻戶曉；同時，要處理好開展鄉(xiāng)村旅游所帶來的污染問題，對鄉(xiāng)村旅游中所產(chǎn)生的垃圾要集中處理（袋裝拉走），要在鄉(xiāng)村旅游集中的地區(qū)安裝地下管網(wǎng)排污和修建垃圾站，經(jīng)常性地對開展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生、環(huán)境和治安的監(jiān)督管理等。
9. 農(nóng)村旅游發(fā)展模式
一、加力推進(jìn)融合發(fā)展，增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚合力
1、推進(jìn)主體深度融合。支持發(fā)展行政區(qū)域范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動力強(qiáng)的大型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，積極發(fā)展分工明確、優(yōu)勢互補(bǔ)、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的中型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社與農(nóng)戶采取訂單生產(chǎn)、股份合作的小型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。發(fā)展壯大農(nóng)民合作社，培育農(nóng)民合作社聯(lián)合社，探索發(fā)展公司化合作社，支持家庭農(nóng)場與農(nóng)民合作社聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。
2、推進(jìn)業(yè)態(tài)深度融合。引導(dǎo)新型經(jīng)營主體以規(guī)模化、特色化、專業(yè)化經(jīng)營為融合點(diǎn)，跨界配置農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)元素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度交叉融合，形成“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢。推進(jìn)規(guī)模種植與林牧漁融合，發(fā)展林下種養(yǎng)、稻漁共生等業(yè)態(tài)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與加工流通融合，發(fā)展中央廚房、直供直銷、會員農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、親子體驗(yàn)、功能農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)。
3、搭建產(chǎn)業(yè)融合載體。支持建設(shè)一批一二三產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)加銷一體、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園。加快建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)原料基地、精深加工轉(zhuǎn)化、區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、緊密利益聯(lián)結(jié)于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)發(fā)展、多模式推進(jìn)的融合格局。新創(chuàng)建一批主業(yè)強(qiáng)、百業(yè)興、人氣旺的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，認(rèn)定一批農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。
二、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地
4、促進(jìn)加工裝備升級。落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等15部門《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》，構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的創(chuàng)新機(jī)制，引導(dǎo)加工企業(yè)工藝技術(shù)“鳥槍換炮”、生產(chǎn)流程“機(jī)器換人”、營銷渠道“電商換市”，推動加工企業(yè)由小變大、加工程度由初變深、加工產(chǎn)品由粗變精。研發(fā)推廣一批有知識產(chǎn)權(quán)的加工關(guān)鍵技術(shù)裝備，指導(dǎo)相關(guān)社會組織推介中國100強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。
5、加強(qiáng)精深加工基地建設(shè)。按照“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”要求，支持糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)集成政策、集聚要素、集中服務(wù)、集合企業(yè)，建設(shè)一批有原料基地、有企業(yè)帶動、有科技引領(lǐng)、有服務(wù)配套的農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項(xiàng)目，支持新型經(jīng)營主體建設(shè)保鮮、儲藏、分級、包裝等初加工設(shè)施，使產(chǎn)品通過后整理適宜進(jìn)入精深加工。鼓勵縣域發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，建成一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)村鎮(zhèn)和加工強(qiáng)縣。認(rèn)定一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、示范帶動好的全國農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范基地。
6、推進(jìn)副產(chǎn)物綜合利用。推行低消耗、少排放、可循環(huán)的鄉(xiāng)村綠色生產(chǎn)方式，加快推進(jìn)種養(yǎng)加循環(huán)一體化，建立鄉(xiāng)村有機(jī)廢棄物收集、轉(zhuǎn)化和利用網(wǎng)絡(luò)體系。集成推廣智能化、信息化設(shè)施裝備，推進(jìn)清潔加工，促進(jìn)加工副產(chǎn)物循環(huán)梯次綜合利用，開發(fā)新能源、新材料、新產(chǎn)品等，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用、多次增值、節(jié)能減排。推介一批農(nóng)產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物綜合利用典型模式。
三、聚力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間
7、加快開發(fā)特色資源。編制實(shí)施鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)、特色食品、特色編織、特色制造和特色手工業(yè)等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)，增加特色品牌產(chǎn)品和個性服務(wù)供給，滿足市場多元化需求。開發(fā)鄉(xiāng)土特色文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)品，保護(hù)傳統(tǒng)技藝，傳承鄉(xiāng)村文化根脈。
8、加快特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。積極發(fā)展多樣化特色糧、油、薯、果、菜、茶、菌、中藥材、養(yǎng)殖、林特花卉苗木等特色種養(yǎng)，加快建設(shè)綠色循環(huán)種植基地、配套發(fā)展加工物流，推動特色產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展。擴(kuò)大綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色項(xiàng)目實(shí)施范圍，建設(shè)一批綠色優(yōu)質(zhì)高效特色產(chǎn)品基地。
9、培育“一村一品”示范村鎮(zhèn)。發(fā)揮村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源和自然生態(tài)比較優(yōu)勢，發(fā)掘“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的稀有資源，開展差異化競爭，推進(jìn)整村開發(fā)、一村帶多村、多村連成片，打造“一村一品、一縣一業(yè)”，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，厚植區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。認(rèn)定第九批“一村一品”示范村鎮(zhèn)。
10、創(chuàng)響特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。按照“有標(biāo)采標(biāo)、無標(biāo)創(chuàng)標(biāo)、全程貫標(biāo)”要求，制定不同區(qū)域不同產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)響一批“獨(dú)一份”“特別特”“好中優(yōu)”的“土字號”“鄉(xiāng)字號”品牌。發(fā)布一批全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)名錄。開展生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識化、營銷電商化“三化”試點(diǎn)示范行動，實(shí)現(xiàn)營銷扁平化、質(zhì)量可追溯。
四、培育壯大龍頭企業(yè)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力
11、擴(kuò)大龍頭企業(yè)隊(duì)伍。實(shí)施新型經(jīng)營主體培育工程，引導(dǎo)龍頭企業(yè)采取兼并重組、股份合作、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等形式，建立大型農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)，打造知名企業(yè)品牌，提升龍頭企業(yè)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中的帶動能力。鼓勵龍頭企業(yè)下沉重心，布局到縣鄉(xiāng)村，向重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢區(qū)集聚。完善《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測管理辦法》，新認(rèn)定一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。
12、培育產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持龍頭企業(yè)牽頭，與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、廣大農(nóng)戶分工協(xié)作，組建要素優(yōu)化配置、生產(chǎn)專業(yè)分工、收益共同分享的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，創(chuàng)建原料基地優(yōu)、加工能力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量高、品牌效應(yīng)大的示范聯(lián)合體。引導(dǎo)聯(lián)合體共同制定章程、明確權(quán)利責(zé)任、完善治理機(jī)制，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)揮各主體優(yōu)勢，提高農(nóng)戶參與度，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體支持政策創(chuàng)新試點(diǎn)范圍，探索有效的工作機(jī)制和政策支持體系。
13、完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。引導(dǎo)新型經(jīng)營主體與小農(nóng)戶建立契約型、股權(quán)型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推廣“訂單收購+分紅”“土地流轉(zhuǎn)+優(yōu)先雇用+社會保障”“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等多種利益聯(lián)結(jié)方式。落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等6部門《關(guān)于開展土地經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，鼓勵各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際自行選點(diǎn)開展試點(diǎn)，創(chuàng)新土地經(jīng)營權(quán)入股的實(shí)現(xiàn)形式，有序推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
五、積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，增添鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)
14、打造休閑旅游精品。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，挖掘蘊(yùn)含的特色景觀、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)風(fēng)民俗等優(yōu)質(zhì)資源，豐富文化內(nèi)涵，拓展農(nóng)業(yè)功能，開發(fā)特色產(chǎn)品，發(fā)掘村落歷史，建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)耕體驗(yàn)、康養(yǎng)基地等，培育一批“一村一景”“一村一韻”美麗休閑鄉(xiāng)村，打造特色突出、主題鮮明的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品。新推介一批中國美麗休閑鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村休閑旅游示范縣。
15、豐富休閑旅游業(yè)態(tài)。強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)和創(chuàng)新創(chuàng)意，充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)等手段，提升“農(nóng)家樂”、“農(nóng)事體驗(yàn)”等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，發(fā)展高端民宿、康養(yǎng)基地、攝影基地等高端業(yè)態(tài)，探索農(nóng)業(yè)主題公園、教育農(nóng)園、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、深度體驗(yàn)、新型療養(yǎng)等新型業(yè)態(tài)。會同發(fā)改、財政、文旅、教育等部門，改造提升一批鄉(xiāng)村休閑旅游基礎(chǔ)設(shè)施。
16、提升休閑旅游管理水平。加快制定修訂一批技術(shù)規(guī)程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，用標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)響品牌、用品牌吸引資本、用資本匯聚資源。組織開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游人才培訓(xùn)，培養(yǎng)一批素質(zhì)強(qiáng)、善經(jīng)營的行業(yè)發(fā)展管理和經(jīng)營人才。對休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的聚集區(qū)開展督促檢查，保障服務(wù)規(guī)范、運(yùn)營安全。開展各具特色、形式多樣的主題活動，繼續(xù)推出“春觀花”“夏納涼”“秋采摘”“冬農(nóng)趣”活動。
六、促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級，增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能
17、培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體。落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》，優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力，增強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。以政策推動、鄉(xiāng)情感動、項(xiàng)目帶動，搭建能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng)平臺，吸引各類人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“百縣千鄉(xiāng)萬名帶頭人”培育行動，加大各方資源支持本地農(nóng)民興業(yè)創(chuàng)業(yè)力度，鼓勵農(nóng)民就地就近創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民工在青壯年時返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
18、拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員、“田秀才”“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”創(chuàng)辦特色種養(yǎng)、加工流通、休閑旅游、電子商務(wù)、農(nóng)商直供、中央廚房等新業(yè)態(tài)，培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精細(xì)化現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新模式。培育各類新型融合業(yè)態(tài)，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等業(yè)態(tài)，推行智能生產(chǎn)、經(jīng)營平臺、物流終端、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和資源共享等新模式。舉辦農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目創(chuàng)意大賽，宣傳推介第三批全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人、第一批全國優(yōu)秀鄉(xiāng)村企業(yè)家典型和第二批全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣。
19、搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。整合政府、企業(yè)、社會等多方資源，按照“政府搭建平臺、平臺聚集資源、資源服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”要求，推動各類要素向農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚，創(chuàng)建一批具有區(qū)域特色的農(nóng)村雙創(chuàng)示范園區(qū)（基地），引導(dǎo)有條件的龍頭企業(yè)建設(shè)云平臺，發(fā)展眾創(chuàng)、眾籌、眾包、眾扶模式。會同國務(wù)院相關(guān)部門建設(shè)100個國家農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū)（基地），確認(rèn)100個農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)、見習(xí)、實(shí)習(xí)和孵化基地。務(wù)實(shí)辦好全國新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會，展示新成就，交流新經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
七、大力推動產(chǎn)業(yè)扶貧，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
20、支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)掘貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢、景觀優(yōu)勢和文化底蘊(yùn)，開發(fā)有獨(dú)特優(yōu)勢的特色產(chǎn)品，在有條件的地方打造 “一村一品”示范村鎮(zhèn)和休閑旅游精品點(diǎn)。支持貧困地區(qū)打造特色產(chǎn)品品牌。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化強(qiáng)鎮(zhèn)和綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，盡可能向集中連片貧困地區(qū)傾斜。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項(xiàng)目，要支持貧困地區(qū)建設(shè)儲藏、烘干、保鮮等設(shè)施。
21、引導(dǎo)龍頭企業(yè)建基地。依托貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與貧困地區(qū)合作創(chuàng)建綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地，帶動貧困戶進(jìn)入大市場。組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)扶貧縣合作，開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，拓展產(chǎn)品市場，以產(chǎn)業(yè)帶動扶貧。
22、開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。組織貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)參加中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會等博覽、會展等活動，舉辦扶貧專場，促進(jìn)產(chǎn)銷對接，帶動品牌提升。組織國內(nèi)大型加工、采購銷售、投融資企業(yè)、科研單位赴貧困地區(qū)開展縣企、村企對接活動，促進(jìn)直銷直供、原料基地建設(shè)、招商引資等項(xiàng)目對接。
